भारत-अमेरिका व्यापार समझौता : दालों का आयात कोई “समर्पण” नहीं, बल्कि एक नीति-उपकरण
नई दिल्ली। भारत-अमेरिका द्विपक्षीय व्यापार समझौते को लेकर हाल के दिनों में एक संवेदनशील विषय पर चर्चा तेज़ हुई है-दालों का आयात। किसान संगठनों को आशंका है कि आयात-विशेषकर पीली मटर और अन्य दालें-घरेलू कीमतों पर दबाव डाल सकता है और दालों में भारत की दीर्घकालिक आत्मनिर्भरता के लक्ष्य को कमजोर कर सकता है, खासकर तूर (अरहर), उड़द और मसूर जैसी प्रमुख दालों के संदर्भ में। यह चिंता गंभीर है और इसे अनुमान या अफवाहों के बजाय तथ्य-आधारित दृष्टि से देखा जाना चाहिए।
सबसे पहले, यह समझना जरूरी है कि जो विषय व्यापार वार्ताओं में चर्चा के अंतर्गत आते हैं और जो भारत की लंबे समय से चली आ रही नीति-प्रथा है, दोनों अलग हैं। भारत ने ऐतिहासिक रूप से दालों के आयात का उपयोग कीमत और उपलब्धता को संतुलित रखने वाले उपाय के रूप में किया है। जब घरेलू उपलब्धता कम होती है या खुदरा कीमतें तेज़ी से बढ़ती हैं, तब आयात को अस्थायी रूप से खोलकर या शुल्क घटाकर आपूर्ति बढ़ाई जाती है ताकि कीमतों पर नियंत्रण रहे। हालिया चर्चाएँ भी संकेत देती हैं कि भारत कुछ श्रेणियों में आयात पर निर्भर रहा है और बाजार की स्थिति के अनुसार अपनी नीति को समय-समय पर समायोजित करता है।
दूसरे, यह मान लेना कि व्यापार समझौते के तहत आयात अपने-आप असीमित बाजार पहुँच बन जाएगा, भारत की वास्तविक दाल नीति के अनुरूप नहीं है। व्यवहार में भारत ने बार-बार दिखाया है कि वह घरेलू संकेतों के आधार पर आयात नीति को खोल भी सकता है और सख्त भी कर सकता है। पीली मटर का मामला इसका स्पष्ट उदाहरण है। दिसंबर 2023 में सरकार ने एक निश्चित अवधि के लिए पीली मटर के शुल्क-मुक्त और बिना प्रतिबंध आयात की अनुमति देने वाला कस्टम्स और नीति बदलाव किया। बाद में, मई 2025 में कीमतों और उपलब्धता को संभालने के उद्देश्य से (सार्वजनिक रिपोर्टिंग के अनुसार) शुल्क-मुक्त आयात की अवधि बढ़ाई गई। लेकिन जब आयात बढ़ने लगा और घरेलू संरक्षण की जरूरत अधिक स्पष्ट हुई, तो नीति में बदलाव किया गया। सरकार ने 1 नवंबर 2025 से पीली मटर के आयात पर कुल 30 प्रतिशत शुल्क लागू किया
दूसरे, यह मान लेना कि व्यापार समझौते के तहत आयात अपने-आप असीमित बाजार पहुँच बन जाएगा, भारत की वास्तविक दाल नीति के अनुरूप नहीं है। व्यवहार में भारत ने बार-बार दिखाया है कि वह घरेलू संकेतों के आधार पर आयात नीति को खोल भी सकता है और सख्त भी कर सकता है। पीली मटर का मामला इसका स्पष्ट उदाहरण है। दिसंबर 2023 में सरकार ने एक निश्चित अवधि के लिए पीली मटर के शुल्क-मुक्त और बिना प्रतिबंध आयात की अनुमति देने वाला कस्टम्स और नीति बदलाव किया। बाद में, मई 2025 में कीमतों और उपलब्धता को संभालने के उद्देश्य से (सार्वजनिक रिपोर्टिंग के अनुसार) शुल्क-मुक्त आयात की अवधि बढ़ाई गई। लेकिन जब आयात बढ़ने लगा और घरेलू संरक्षण की जरूरत अधिक स्पष्ट हुई, तो नीति में बदलाव किया गया। सरकार ने 1 नवंबर 2025 से पीली मटर के आयात पर कुल 30 प्रतिशत शुल्क लागू किया
